Выпуск №7(13), 2007

Дневник событий
no image
Иммиграция

Новые веяния в предоставлении убежища в Европе Исполнительный орган ЕС – Европейская Комиссия – объявила о своем стремлении расширить в рамках единой системы предоставления убежища иностранцам, которая начнет действовать в 2010 году, меры защиты этих иммигрантов и их права, а также призвала все...

Новые веяния в предоставлении убежища в Европе Исполнительный орган ЕС – Европейская Комиссия – объявила о своем стремлении расширить в рамках единой системы предоставления убежища иностранцам, которая начнет действовать в 2010 году, меры защиты этих иммигрантов и их права, а также призвала все 27 стран нынешнего Союза «проявлять больше солидарности между государствами-участниками» этого объединения. Брюссель выступает за унификацию законодательства стран-членов ЕС и практики в отношении беженцев, и одновременно – за облегчение формальностей при рассмотрении запросов об убежище. Эта гармонизация мер, по мнению европейских властей, должна, в частности, послужить барьером для желающих «купить» такое право, что нередко практикуется сегодня. В прошлом году с просьбой предоставить убежище к европейским властям обратились более 181 тысячи иностранцев. Такое право в ЕС осуществляется посредством «Дублинской системы», предусматривающей соблюдение определенных критериев для принятия решения в каждом отдельном случае относительно того, власти какой страны Союза должны заняться этим делом. Необходимо также получить соответствующую информацию из европейского банка данных об отпечатках пальцев. Кстати, в Брюсселе отмечают, что, благодаря обращению в это учреждение, всего за 3 года удалось выявить немало людей – 12% от общего числа потенциальных беженцев, которые ранее уже обращались с аналогичной просьбой, но им по разным весомым причинам было отказано. №7(13), 2007
no image
Интеграция

Складывается впечатление, что в реформировании почтовых служб стран Европейского Союза во главу угла отныне поставлен именно такой подход: содержательность в ущерб скорости. Во всяком случае, не так давно всем государствам ЕС было дано понять: если не управитесь с открытием рынка почтовых услуг к 2009...

Складывается впечатление, что в реформировании почтовых служб стран Европейского Союза во главу угла отныне поставлен именно такой подход: содержательность в ущерб скорости. Во всяком случае, не так давно всем государствам ЕС было дано понять: если не управитесь с открытием рынка почтовых услуг к 2009 году – не страшно, добавим вам еще времени. А на самом деле в Брюсселе – в который уже раз? – пытаются выдать нужду за добродетель. Дело-то в том, что в начале июля в Люксембурге для обсуждения своих ведомственных проблем встречались министры транспорта и телекоммуникации ЕС. И на высоком собрании 10 стран, в числе которых Франция и Польша, обозначили четкое противодействие ускоренной одномоментной трансформации почтового рынка. В результате было составлено индивидуальное расписание, а последние дедлайны отодвинуты на 2013 год. В чем же причина столь дружного желания «поспешать медленно»? Нелишне будет напомнить, что старт либерализации этого сегмента рынка (для сведения: его объем составляет в ЕС 90 миллиардов евро) был дан еще 15 лет назад. Вроде бы было время все предусмотреть и продумать, верно? Проблема на первый взгляд кажется простой: национальные операторы теряют на территории своей страны исключительное право на оказание всех видов почтовых услуг. Великобритания и Швеция уже прошли по этому пути почти до конца. Германия, Нидерланды и Финляндия близки к финишу. Так почему же все-таки продолжают сопротивление два таких мощных бастиона, как французская и итальянская почты? Ответ очевиден: и та и другая опасаются значительного сокращения рабочих мест и соответствующих проявлений общественного недовольства. Да и Польша откровенно признает, что ее почтовая служба совершенно не готова к намечающимся переменам… А если взглянуть на проблему шире, то станет очевидно, что в ней как в капле воды отражена одна из самых серьезных проблем европейской интеграции: все 27 государств не в состоянии в едином порыве двигаться к поставленной цели, сколь бы привлекательна она ни была. То есть, налицо та самая «разноскоростная интеграция», которую в некоторых вопросах начинают вводить явочным порядком. Порой только она одна и может быть подлинно эффективной, поскольку те, перед кем ставят нереальные цели, теряют желание добиваться перемен, а те, кого заставляют слишком долго ждать – теряют терпение. Зато озлобляются на слишком, по их мнению, медлительных партнеров. И здесь нельзя не согласиться с точкой зрения министра экономики ФРГ Михаэля Глосса, отметившего, что «очень важно, чтобы поезд либерализации дошел до пункта назначения, но не менее важна и атмосфера, царящая в его вагонах». Тем более, что почта хотя и предоставляет услуги, но все же особого рода, тем паче когда речь идет об удаленных и труднодоступных территориях. Ведь та же Европейская Комиссия предусматривает так называемые универсальные обязательства почтовых служб. В соответствии с ними доставка и выемка почты должна производиться по одной цене на всей территории страны не реже раза в пять дней. В задаче спрашивается: кто и откуда будет компенсировать коммерсантам убыточность этих услуг? И подглядеть ответ в конце задачника не удастся, его придется искать самим. Андрей ГОРЮХИН №7(13), 2007
no image
Дневник событий

Главный прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) Карла Дель Понте продолжает требовать от руководящих органов ЕС не вести переговоры с Сербией об ассоциации, а затем и приеме, пока последняя не будет способствовать выдаче главных подозреваемых в совершении военных преступлений в годы гражданской войны в Боснии и Герцеговине. «Я...

Главный прокурор Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ) Карла Дель Понте продолжает требовать от руководящих органов ЕС не вести переговоры с Сербией об ассоциации, а затем и приеме, пока последняя не будет способствовать выдаче главных подозреваемых в совершении военных преступлений в годы гражданской войны в Боснии и Герцеговине. «Я убеждена, что новое правительство Сербии намерено в полной мере сотрудничать с международным правосудием, – заявила прокурор швейцарской газете «Тан». – Но на данном этапе жизненно важно, чтобы ЕС не закрывал глаза на происходящее. Четверо обвиняемых, в том числе бывший генерал боснийских сербов Ратко Младич, все еще в бегах. По меньшей мере, трое из них живут в Сербии. Мне необходимо, чтобы ЕС оказывал давление до их ареста. Момент поворотный. Через 2-3 месяца сербские власти завершат переговоры, они будут готовы выдвигать свою кандидатуру на вступление в ЕС. Мне необходимо удостовериться, что все условия соблюдены: перспектива приема в ЕС должна зависеть от ареста Младича». Спешка К.Дель Понте понятна. Ее полномочия истекают в сентябре, хотя, возможно, их продлят до конца 2007 года. По принятому регламенту, до конца 2008 года МТБЮ должен завершить рассмотрение всех дел в первой инстанции, на изучение возможных апелляций отведено время до 2010 года. Что станут делать с теми подозреваемыми, которые к этому моменту будут скрываться? Большой вопрос без ответа. Вместе с тем, политика диктует свои темпы. Хотя идеологически нынешнее сербское правительство можно считать благожелательно относящимся к ЕС, сам Брюссель не без греха по отношению к Белграду. Здесь вопрос стоит о статусе Косово, независимость которого от Сербии ЕС торопится признать. Поэтому «двадцати семи» надо пойти сербской стороне на уступки, чтобы окончательно не оттолкнуть ее от себя. Сербия недавно помогла задержать одного из главных разыскиваемых МТБЮ, одного из бывших военных руководителей боснийских сербов генерала Здравко Толимира. Как только он был передан МТБЮ, в Брюсселе радостно возобновили замороженные переговоры с Сербией. (См. «Сербия и ЕС: диалог возобновляется», «Вся Европа.ru», №6(12), 2007). Твердо утверждать нельзя, однако все наводит на мысль о том, что именно З. Толимир и есть та компромиссная плата, которая позволила вернуться к диалогу ЕС и Сербии. Если это так, если новых арестов людей, которых популярные в стране сербские националисты считают героями, не будет, значит, призыв прокурора останется пустым звуком. Андрей СЕМИРЕНКО №7(13), 2007
no image
Нововведения

Европейский Парламент проголосовал за то, чтобы на всей территории ЕС был установлен определенный минимальный стандарт дополнительных пенсионных прав. Внешне задача, которую хотели решить таким способом, выглядела чрезвычайно заманчиво. Предложение Европейской Комиссии предусматривало твердое правило: человек, переходящий на новую работу, сохраняет...

Европейский Парламент проголосовал за то, чтобы на всей территории ЕС был установлен определенный минимальный стандарт дополнительных пенсионных прав. Внешне задача, которую хотели решить таким способом, выглядела чрезвычайно заманчиво. Предложение Европейской Комиссии предусматривало твердое правило: человек, переходящий на новую работу, сохраняет все свои прежние пенсионные права вне зависимости от того, переезжает ли он в другой город в пределах одного государства или вообще перебирается в иную страну Союза. Однако, надо сразу заметить, что внешне логичное предложение, способное дополнительно содействовать высокой мобильности трудовых ресурсов, которой так долго добивается ЕС, не выдержало столкновения с реальностью. Парламентарии, вероятно, более детально знающие ситуацию в своих странах, «подкорректировали» предложение исполнительного органа ЕС до такой степени, что многие эксперты полагают: новая норма окажется холостым выстрелом. Возможно, это некоторое преувеличение, но то, что законодатели изрядно «разбавили» документ, никем не оспаривается. Их аргумент: в первоначальном виде у него не было шансов пройти через мелкое сито единодушного одобрения всеми 27 странами. Что же вызвало особенные споры? Во-первых, это проблема вестинга – наделения работника правом получения выплат из пенсионного фонда даже в том случае, если он уволится из компании до достижения пенсионного возраста. Сейчас такое принято далеко не во всех странах Союза. Скажем, во Франции или Португалии на вестинг в подавляющем числе случаев могут рассчитывать только те, кто покидает рабочее место по возрасту, а всех остальных, как говорится, просят не беспокоиться. Тем не менее, введение такой нормы принятый парламентом проект все же предусмотрел, хотя и с отсрочкой в пять лет. Лучше поздно, чем никогда. Но вот с признанием «портативности» пенсионных прав дело обстоит сложнее: законодатели не рискнули одобрить это предложение Европейской Комиссии. Причем, речь идет даже не о переезде из страны в страну, а о переходе от одного работодателя, где у работника был вестинг, к другому, у которого это не предусмотрено. Законодатели мотивировали свою позицию тем, что, скажем, в Финляндии и Испании сейчас невозможен трансфер негосударственных пенсий, то есть выплат ушедшему работнику из пенсионного фонда организации-работодателя, сформированного на основе отчислений самих сотрудников. А вот в Дании, Швеции, Ирландии и Италии в пределах страны это осуществить можно. Зато трансграничный трансфер невозможен и там: этому препятствует налоговое законодательство. Словом, различия в пенсионных законодательствах стран ЕС не удастся сгладить одной директивой. Эксперты указывают, что действие нового закона будет весьма различным – в зависимости от порядков, царящих в каждом государстве. К примеру, в Швеции около 75% всех занятых в возрасте от 20 до 64 лет пользуются профессиональными пенсионными схемами, а в Польше таких людей трудоспособного возраста насчитывается аж… 0,6%. Вот и попробуй тут сблизить уровни развития социальных структур... Андрей ГОРЮХИН №7(13), 2007
no image
Нововведения

Европейки покушаются на редкие мужские профессии «Женщина или иностранец? Да это просто немыслимо!» – были уверены итальянцы, когда речь заходила о профессии гондольера в Венеции. Ведь искусство управлять этими длинными экзотичными и не слишком послушными лодками передается из поколения в поколение уже более тысячи...

Европейки покушаются на редкие мужские профессии «Женщина или иностранец? Да это просто немыслимо!» – были уверены итальянцы, когда речь заходила о профессии гондольера в Венеции. Ведь искусство управлять этими длинными экзотичными и не слишком послушными лодками передается из поколения в поколение уже более тысячи лет исключительно по мужской линии. Но вот неожиданно гондольером стала женщина, да еще иностранка – Александра Хай. После ее упорной борьбы, длившейся целое десятилетие, суд признал, наконец, ее моральную победу над одной из древнейших традиций. И теперь гондола под управлением Александры бороздит каналы этого сказочного города. Правда, в вердикте содержится оговорка: эта дама может катать по венецианским водным артериям только постояльцев одного из местных отелей. Тем не менее, 40-летняя Александра стала знаменитостью Венеции, приобретя огромную популярность среди туристов, которые пользуются весьма недешевыми услугами 425 гондольеров. Разумеется, коллеги-мужчины скептически оценивают способности любой женщины управлять 10-метровым неповоротливым плавучим средством при сложных маневрах, и не без ехидства напоминают, что во время экзамена по вождению лодки эта иностранка (ее родители – немец и алжирка) не смогла выполнить несколько обязательных требований. Видимо, ей все еще не могут простить то, что она обратилась в суд, обвинив руководство гондольеров в грубой дискриминации по половому признаку (а это тяжкое преступление в странах Европейского Союза) при приеме на работу, и в конце концов, одержала победу. В отместку ее лодка «Пегас» несколько раз подвергалась актам вандализма. Но Александра не намерена сдаваться – отказываться от тяжелой работы, тем более, что ее всячески поддерживают многочисленные клиенты. Похоже, что редкие, считавшиеся исключительно мужскими, профессии все больше привлекают представительниц слабого пола Европы. Еще сравнительно недавно сенсацией были выступления первой женщины-тореадора на арене боя быков в Португалии (благо в этой стране, в отличие от соседней Испании, раненых животных не умерщвляют в конце корриды). Зато потом, когда эстафету тореадора приняла вторая женщина, да еще иностранка – россиянка Лидия Артамонова, португальцы восприняли это чуть ли не как должное. Александр СОКОЛОВ №7(13), 2007
no image
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ

На фоне возобновившихся разговоров о возможности появления двухскоростного Европейского Союза, при котором интеграция между странами-участницами могла бы двигаться разными темпами, два последних новичка оказались на практике менее равными, чем старожилы. Впрочем, Болгарию и Румынию, вступивших в ЕС 1 января 2007 года, принимали...

На фоне возобновившихся разговоров о возможности появления двухскоростного Европейского Союза, при котором интеграция между странами-участницами могла бы двигаться разными темпами, два последних новичка оказались на практике менее равными, чем старожилы. Впрочем, Болгарию и Румынию, вступивших в ЕС 1 января 2007 года, принимали как бы авансом, на не совсем общих основаниях. Так, Европейская Комиссия оставила за собой право контролировать, в какой степени эти две беднейшие страны Союза, отстающие от остальных по основным показателям, подтягиваются до приемлемого уровня. Особое внимание уделялось борьбе Софии и Бухареста с негативными явлениями в правоохранительной сфере. В июне был опубликован доклад, в котором двум странам досталось по первое число. В нем говорилось: они недостаточно решительно борются с организованной преступностью и коррупцией, не раскрыто ни одно заказное убийство, никто не разбирается с происхождением неожиданного благосостояния отдельных граждан, обе страны так и не имеют достаточно независимой судебной системы. В принципе, считают авторы документа, на бумаге все нормально, но на реальной жизни введенные нормы не сказываются. Попутно Болгарии досталось за низкую безопасность гражданской авиации, а Румынии – за политическую нестабильность. (См. «Румыния: политическая чехарда продолжается», «Вся Европа.ru», №6(12) за 2007 год). Однако многие в ЕС, особенно в Европейском Парламенте, решили, что две страны отделались слишком легко, и следовало бы применить некие, хотя бы символические формы наказания, чтобы побудить их власти на более решительные действия. Так, евродепутат Эльмар Брок (Германия) считает, что отсутствие жесткой реакции со стороны Брюсселя подрывает доверие к Европейской Комиссии, усилия болгарских и румынских властей по наведению порядка. «На данном этапе можно было бы предпринять символические действия, – сказал он. – К сожалению, Комиссия не воспользовалась этим случаем». Член Европейской комиссии Франко Фраттини, ответственный за внутренние дела, правосудие и обеспечение свобод, отверг критику, назвав подготовленный документ «честным и сбалансированным». Светлана ФИРСОВА №7(13), 2007
Тенденции & прогнозы
no image
Комментарий

Европейская Комиссия и Турция открыли переговоры по двум новым темам в рамках контактов о возможном вступлении этой страны в Европейский Союз. Темы касаются статистики и финансового контроля. Это вряд ли могло бы считаться важной новостью, интерес к которой выходил бы за пределы...

Европейская Комиссия и Турция открыли переговоры по двум новым темам в рамках контактов о возможном вступлении этой страны в Европейский Союз. Темы касаются статистики и финансового контроля. Это вряд ли могло бы считаться важной новостью, интерес к которой выходил бы за пределы узкого круга причастных к этим техническим беседам лиц, если бы ни одно политическое обстоятельство. Тем для переговоров должно было быть три, но по требованию Франции были исключены переговоры по экономической и валютной политике. Это значит, что новый французский президент Никола Саркози, выступающий против приема Турции в ЕС, пока не материализовал угрозы вообще наложить вето на этот процесс (как Польша по отношению к переговорам с Россией о заключении с ЕС нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве), но уже начал ограничивать его существенные элементы. Технически переговоры каждой страны-кандидата о вступлении в ЕС разбиты на отдельные переговоры по 35 темам. По их итогам согласовывается порядок проведения страной-кандидатом в жизнь действующих в ЕС норм в конкретной области, оговариваются особые условия для каждой страны, переходный период и так далее. Переговоры с Турцией формально ведутся, реально только по двум темам – научная политика, а также промышленная политика и предпринимательство. По большинству открытых тем контакты заблокированы. Там причина другая – возражения Кипра. Турция не выполнила в полном объеме условия создания с ЕС таможенного союза, поскольку не распространила в срок на кипрские морские и воздушные суда свободный доступ в свои морские и воздушные порты. Напомним, что непризнанный Северный Кипр, где проживают турки-киприоты, по-прежнему управляется сепаратистами, территория оккупирована турецкими войсками, и эта часть острова не вошла в 2004 году в состав ЕС вместе с Республикой Кипр, где проживают греки-киприоты и которая является признанным субъектом международного права. После того, как Европейская Комиссия решила все же начать с Анкарой переговоры по двум из трех намечавшихся тем, министр экономики Турции, глава делегации на переговорах с европейцами Али Бабаджан сказал, что «не удовлетворен объяснениями» Брюсселя. Впрочем, в Брюсселе не особо вдаются в комментарии причин произошедшего. «Ничего трагического не произошло», «Мы продолжаем движение вперед», «Просто не пришли к единогласию», – говорят высокопоставленные должностные лица в ЕС. Тем не менее, спор по турецкой теме постепенно накаляется. Так, Франция потребовала до конца года провести в Союзе дискуссию по принципиальной теме возможности приема Турции в Союз. В этом Париж получил поддержку Вены и ряда других столиц. Н. Саркози считает, что в отношениях с Анкарой речь должна идти лишь о привилегированном партнерстве с ЕС. Португалия, которая во втором полугодии 2007 года председательствует в ЕС, отвергла французскую инициативу. «Франция имеет полное право говорить, что нам следует обсудить проблему расширения, внешних границ и Турции, – сказал португальский госсекретарь по европейским делам Мануэл Лобу Антуниш. – Но страна-председатель также имеет право высказывать свое мнение. Мы считаем, что на данном этапе должны сосредоточиться на выработке европейского договора, найти решение до декабря. После этого мы, конечно же, можем заняться и другими важными вопросами». При этом, по его словам, Португалия считает, что Турция должна стать членом ЕС. Андрей СЕМИРЕНКО №7(13), 2007
no image
Страна-председатель

Германия передала Португалии эстафету председательства в ЕС У штурвала Европейского Союза с 1 июля – Португалия, небольшая даже по меркам Старого Света древняя страна на краю континента. С момента вступления в это интеграционное объединение 1 января 1986 года, Лиссабон председательствует уже...

Германия передала Португалии эстафету председательства в ЕС У штурвала Европейского Союза с 1 июля – Португалия, небольшая даже по меркам Старого Света древняя страна на краю континента. С момента вступления в это интеграционное объединение 1 января 1986 года, Лиссабон председательствует уже третий раз, причем, исполнение обеих предыдущих руководящих ролей никто не отважится назвать не только провальным, но и посредственным. На этот раз, пожалуй, даже не слишком проницательным наблюдателям было заметно, с каким облегчением в конце июня германское правительство готовилось передать португальским коллегам эту почетную и ответственную функцию, продлившуюся, как обычно, целых шесть месяцев. Ведь на долю Берлина и лично нового канцлера ФРГ Ангелы Меркель выпало в минувшем полугодии немало серьезных тягот и сложных головоломок. Чего только стоит «бодание» с руководителями Польши, братьями-близнецами Лехом и Ярославом Качиньскими, которые, несмотря на уговоры, так и не отказались от блокирования начала переговоров Брюсселя с Россией относительно нового Соглашения о стратегическом партнерстве, а затем, вплоть до встречи ЕС на высшем уровне 21-22 июня, грозившими застопорить наметившееся продвижение к выработке нового проекта конституции, поскольку Варшаву не устраивает принцип подсчета голосов каждой из 27 стран при принятии важнейших решений Союзом. В таком политическом антураже принимать эстафетную палочку новому председателю, прямо скажем, невесело. Поэтому понятно настроение, доминирующее в португальской дипломатии, которое можно свести к формуле: надежда вперемешку с опасениями. Надежда на то, что почетное право провести торжественную церемонию подписания нового Конституционного договора ЕС (хотя сама Португалия и не ратифицировала старый проект), если удастся переубедить Польшу и некоторые другие страны, выпадет на долю Лиссабона. А опасения вызваны тем, что деликатная ситуация в сербском крае Косово выйдет из-под контроля и станет новой драмой для всей Европы. И это перечеркнуло бы все вероятные достижения португальских дипломатов за целое полугодие кропотливой работы, при которой необходимо учитывать интересы и мнения ни много, ни мало 26 партнеров по ЕС. Всего правительство премьер-министра Португалии Жозе Сократеша наметило четыре крупных приоритетных цели своего председательства. Это завершение согласования и одобрение нового текста единой европейской конституции; придание импульса политике научно-технических инноваций, создание рабочих мест и защите окружающей среды в соответствии с Лиссабонской стратегией; добиться результатов в деле регулирования иммиграции и в единой политике внешней безопасности ЕС в Средиземноморском регионе; достичь стратегических соглашений с Бразилией и странами Африки. При этом в Лиссабоне понимают: достижению всех этих важных целей могут воспрепятствовать непрекращающиеся международные конфликты, прежде всего, в Афганистане, Ираке, Дарфуре (Судан) и Зимбабве, а также острейшая актуальная проблема – определение будущего статуса Косова Советом Безопасности ООН. Как бы то ни было, но в последние недели и в Лиссабоне, и в Брюсселе выражают осторожный оптимизм в отношении того, что Португалии все-таки удастся разблокировать начало переговоров ЕС-Россия о заключении нового базового соглашения между двумя сторонами. А что касается работы над текстом единого европейского закона, то, по словам португальского премьера Ж.Сократеша, речь фактически идет о «строительстве более сильной Европы для лучшего мира; Европы, способной достойно встретить глобальные вызовы и воспользоваться возможностями происходящих в мире перемен». Выступая в парламенте Португалии, глава правительства признал, что новый документ «не будет претендовать на характер конституции», но при этом подтвердит фундаментальные ценности Европейского Союза. Он выразил надежду, что этот документ удастся принять уже на неформальном саммите ЕС в Лиссабоне 18-19 октября. Столь жесткий график действий объясняется необходимостью ратификации этого документа всеми странами до начала парламентских выборов в ЕС в 2009 году. Выполнение подобной амбициозной программы требует огромных усилий от страны-председателя, и португальцы предпринимают их с первого же дня пребывания на этом ответственном посту. Лиссабон не скрывает, что рассчитывает получить ощутимое содействие своих партнеров, а также надеется на благоприятную международную обстановку в целом. Валерий СМИРНОВ Новый проект европейского конституционного договора сохраняет суть и основные положения отвергнутого в 2005 году на референдумах во Франции и Нидерландах текста. Он дополнен рядом важных положений, таких как необходимость борьбы с климатическими изменениями, проявления солидарности в области энергетики и большего учета совместных экономических интересов. В то же время, многие европейские политики – сторонники более тесной интеграции – сожалеют о вынужденном отказе в проекте нового конституционного договора от принятия единых государственных символов – флага, гимна и герба. Но что еще более важно, полагают они, так это изъятие из нового документа многочисленных полномочий властей Союза, что отнюдь не будет способствовать его сплоченности. Все это дало повод некоторым влиятельным деятелям, таким, как глава правительства Италии, бывший председатель Европейской Комиссии Романо Проди, вообще высказать мнение о неизбежности дальнейшего продвижения ЕС «на двух скоростях», то есть, выделения из этого объединения группы лидеров и группы аутсайдеров. Авторитетный итальянец не упустил случая подвергнуть критике позицию Польши, Чехии и Британии, занятую их руководителями на июньской встрече ЕС на высшем уровне в Брюсселе. Кстати Потепление глобального климата – это «главный политический вопрос Европейского Союза», заявил после посещения Гренландии председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэл Дуран Баррозу. По его мнению, европейцы «должны предпринимать для противодействия климатическим изменениям гораздо больше усилий, чем до сих пор, ибо ситуация сложилась слишком драматичная». Глава исполнительного органа ЕС отметил, что Гренландия, самоуправляемая территория Дании – крупнейший в мире остров, более 80% территории которого покрыто льдами, – сегодня превратился в один из наиболее страдающих от потепления регионов планеты. №7(13), 2007
no image
Тенденции & прогнозы

– У нас есть несколько банков… – А у нас есть несколько русских, которые этими банками могут пользоваться… Этот отдающий жесточайшей банальностью каламбур, невольно родившийся в беседе с одним из крупных швейцарских чиновников, к сожалению, стал отражением восприятия экономических швейцарско-российских...

– У нас есть несколько банков… – А у нас есть несколько русских, которые этими банками могут пользоваться… Этот отдающий жесточайшей банальностью каламбур, невольно родившийся в беседе с одним из крупных швейцарских чиновников, к сожалению, стал отражением восприятия экономических швейцарско-российских отношений среди обычных людей. Сами швейцарцы к своим банкам добавляют еще сыр, шоколад, часы, ножи и горы, которые также в последние годы все больше и больше осваивает российский турист. Из этого традиционного набора для самих швейцарцев и складывается ощущение их страны в России. Впрочем, если спросить жителей российских городов, что для них означает Швейцария, этот набор, вероятно, будет схожим. Между тем в Швейцарии о России тоже знают немного. Там осознают, что Россия может выступать инвестором многих крупных проектов, но опасаются происхождения российских капиталов. «Мы бы хотели видеть больше российских инвесторов, но мы очень избирательны, – говорит руководитель отдела экономического развития Управления экономики и занятости швейцарского кантона Цюрих, доктор Штефан Кукс. – В Швейцарии немного знают о России, и российский инвестор пока выглядит в глазах швейцарцев, как марсианин». Необходимость налаживания более тесных связей осознают и в Швейцарии, и в России. Именно эту цель преследуют организаторы российско-швейцарского экономического форума, очередная сессия которого пройдет в Москве во второй половине сентября. Подобное мероприятие устраивается не в первый раз, и год от года швейцарскую сторону на нем представляют различные швейцарские кантоны. Два года назад в Москве представляли швейцарский кантон Вале (Валлис), в прошлом у нас гостила представительная делегация из Женевы, а в этом намечается визит представителей деловых кругов Цюриха. Нынешний форум будет необычным еще и потому, что он планируется трехсторонним – вместе с делегацией из Цюриха в нем примет участие и группа бизнесменов из Лихтенштейна – крошечного герцогства, имеющего тесные связи со Швейцарией и в частности с кантоном Цюрих. «Основной темой российско-швейцарского экономического форума является налаживание общения, взаимопонимания и доверия. Главный смысл этого форума заключается в так необходимом нам взаимодействии», – говорит один из организаторов форума со швейцарской стороны Никола Ломбар. По его словам, в рамках форума будут работать платформы, рассчитанные на банкиров, представителей промышленности и научно-технологических кругов. Швейцарскую сторону особенно интересует сотрудничество с российскими научно-исследовательскими институтами: «Мы так мало знаем о российской космической программе!», – восклицает Н. Ломбар. Кроме того, Швейцария заинтересована в налаживании контактов с партнерами, которые могли бы оказать содействие развитию экспорта. Причем, организаторы форума отмечают, что расчет будет делаться не только на Москву и Петербург, но и на другие российские города. Федеральные власти в Швейцарии также констатируют невысокий уровень экономического сотрудничества между нашими странами и рассчитывают на его дальнейшее развитие. По данным государственного секретариата по экономическим делам Швейцарии, в 2006 году швейцарский экспорт в Россию впервые преодолел отметку в 2 миллиарда шв. франков (более 1,2 миллиарда евро). Перейден очередной рубеж, но все равно расти еще есть куда, поскольку общемировой экспорт Швейцарии за тот же год исчислялся суммой в 185,216 миллиарда шв. франков (более 111 миллиардов евро). Показатели швейцарского импорта из России скромнее, так как Швейцария традиционно экспортирует больше, чем импортирует. Общий объем импорта в Швейцарию составил в 2006 году 177,148 миллиарда шв. франков (106,7 миллиарда евро), из которых на Россию пришлось 1,873 миллиарда шв. франков (более 1,1 миллиарда евро). Макс ГУСЕВ Цюрих-Москва №7(13), 2007
no image
Проблема

Сказать, что аппарат Европейской Комиссии весьма многочислен, можно нисколько не боясь погрешить против истины. Здания, дающие приют 36 тысячам еврочиновников находятся в трех городах Европы – Брюсселе, Страсбурге и Люксембурге. Общая площадь офисного пространства составляет аж 2 миллиона квадратных метров, причем 38% его...

Сказать, что аппарат Европейской Комиссии весьма многочислен, можно нисколько не боясь погрешить против истины. Здания, дающие приют 36 тысячам еврочиновников находятся в трех городах Европы – Брюсселе, Страсбурге и Люксембурге. Общая площадь офисного пространства составляет аж 2 миллиона квадратных метров, причем 38% его арендуется, на что по ценам 2005 года уходит 1,8 миллиарда евро. Вот именно это обстоятельство и приводит в негодование контролеров из Суда аудиторов, основная задача которых состоит в том, чтобы следить за правильностью расходования бюджетных средств ЕС. Одна беда: все выносимые решения чиновникам можно попросту проигнорировать, не затрудняя себя какими-либо практическими шагами. Собственно, именно так и вышло еще в 1979 году, да и в этот раз еврочиновники несомненно пропустят мимо ушей большинство пожеланий аудиторов. А их обеспокоенность вполне можно понять: если бы эти площади принадлежали Европейской Комиссии или хотя бы арендовались ею на не вызывающих никаких подозрений условиях! Но все обстоит совсем иначе. Переговоры об аренде идут за плотно закрытыми дверями, не объявляются никакие тендеры. Да что говорить, когда аудиторам было непросто получить даже, казалось бы, вполне несекретную информацию о том, сколько располагается на этих площадях рабочих мест! Эксплуатационные расходы, такие, скажем, как уборка помещений, тоже подчас беззастенчиво завышаются. Арендуются помещения для офисов Европейской Комиссии, как правило, на долгосрочной основе, не предусматривающей последующего приобретения. А значит, и арендную плату их хозяевам приходится платить значительно большую, чем можно было бы. Вот весьма убедительный пример. В Страсбурге члены Европейского Парламента отыскали целое здание, арендованное на 25 лет, причем цена была вздута ни много ни мало на 2 миллиона долларов в год! Не более благополучно выглядит дело и с контрактами на уборку помещений. О них в определении Суда аудиторов мягко замечено, что они заключались на «иррегулярной основе». О том, что это значит на практике, разузнала бельгийская пресса. Из 44 миллионов евро, выделенных на эти цели, изрядная часть была выплачена за работу, которую никто и не думал делать. То есть попросту присвоена ушлыми чиновниками. Так зачем им, спрашивается, тендеры и «прозрачные условия»? Им и так хорошо. Аппарат Европейской Комиссии будет расти и дальше, а административная реформа провалилась под напором сплоченных евробюрократов, способных загнать в угол любого политика из Европейской Комиссии, вздумавшего попытаться умерить их аппетиты. Андрей ГОРЮХИН №7(13), 2007
no image
Проблема

На этот вопрос отвечает ежегодный отчет, подготовленный Европейским центром мониторинга расизма и ксенофобии, располагающимся в австрийской столице. В благополучном Старом Свете объектами дискриминации сегодня остаются цыгане, мусульмане, евреи и иммигранты. И ущемление их прав, порой доходящее до неприкрытого расистского насилия, становится все более распространенным....

На этот вопрос отвечает ежегодный отчет, подготовленный Европейским центром мониторинга расизма и ксенофобии, располагающимся в австрийской столице. В благополучном Старом Свете объектами дискриминации сегодня остаются цыгане, мусульмане, евреи и иммигранты. И ущемление их прав, порой доходящее до неприкрытого расистского насилия, становится все более распространенным. Нужно заметить, что материалы для отчетов этого центра предоставляются самими странами, поэтому по сути дела им самим и решать, как они будут выглядеть в этом зеркале – беспристрастно или приукрашено. Или совсем не найдут в нем никакого отражения. Но, к чести государств Союза надо сказать, что только пять из них – Греция, Испания, Италия, Кипр и Мальта – не предоставили венскому центру никакой информации. Зато в остальных двадцати с лишним странах ЕС рассказали о себе такое, что позволяет прийти к очевидному выводу: число расистских проявлений в Европе возрастает. Хотя отлаженный механизм сбора подобной информации есть только в двух государствах – Великобритании и Финляндии, где пристально отслеживаются проявления ксенофобии и различного рода нетерпимости. Тем не менее в восьми государствах – Дании, Финляндии, Франции, Ирландии, Германии, Польше, Словакии и Великобритании – расистские выходки участились… Зато в трех – Чехии, Австрии и Швеции – подобных злодеяний все же стало меньше. Значительное влияние на общее положение дел оказали в прошлом году два события – теракты в Лондоне и беспорядки в пригородах французских мегаполисов. Кроме того, отмечена дискриминации на рынке труда, затрагивающая в основном молодые поколения иммигрантов, а также этнические меньшинства. Скажем, в таких странах как Бельгия, Дания, Германия, Эстония, Латвия и Финляндия безработных среди иммигрантов и меньшинств «значительно больше», чем среди представителей титульной национальности. А во Франции среди граждан иностранного происхождения больше безработных, чем среди коренных французов. Кроме того, у иммигрантов хуже жилищные условия и более низкий уровень образования. №7(13), 2007
no image
Ситуация

В судебных инстанциях ЕС развернулась германо-итальянская битва вокруг замечательного сыра под названием «пармезан» – или, используя язык Данте, «пармиджано». Строго говоря, спорить не о чем, поскольку «пармезан» изготавливают известно как, в соответствии со строжайшей рецептурой, и в какой именно части...

В судебных инстанциях ЕС развернулась германо-итальянская битва вокруг замечательного сыра под названием «пармезан» – или, используя язык Данте, «пармиджано». Строго говоря, спорить не о чем, поскольку «пармезан» изготавливают известно как, в соответствии со строжайшей рецептурой, и в какой именно части Италии (окрестности города Реджо-нель-Эмилия), какие именно коровы дают для него молоко какого именно качества. Однако судебные дела к этому не имеют никакого отношения, и 28 июня 2007 года генеральный прокурор Европейского суда в Люксембурге Ян Мазак рекомендовал не осуждать Германию по иску Европейской Комиссии, пожаловавшейся в 2003 году на злоупотребление в этой стране наименованием продукта. Так, немцы предпочитали называть «пармезан» вместо положенного «пармиджано реджано». Это позволяло продавать под видом знаменитого (и не дешевого) уникального сыра изделия местных и других сыроваров, возможно, вполне достойные, но иные. Очко, выигранное в споре германской стороной у итальянцев, вдохновляет имитаторов из других стран на новые подвиги. Уже готовы к запуску в торговую сеть многих стран вариации на тему «пармезана» под наименованием «итальянский памезелло». В ответ на эти происки в Риме прошла специальная выставка, посвященная подделкам знаменитого сыра. Из нее ясно, что «памезелло» уже продают в Бельгии, в Испании в торговой сети находится товар под названием «тертая Парма», в Бразилии местную вариацию этого итальянского сыра назвали «пармезау», в Аргентине – «реджанито», в Китае – «пармесон» и так далее до США, Канады, Австралии и Японии. Рекордсменом по части фальсификации «пармиджано», стали США: по оценкам итальянских экспертов, к числу подделок относятся 90% сыра, который продается под этим названием на американском рынке. Светлана ФИРСОВА №7(13), 2007
no image
Саммит

В летописи построения единой Европы брюссельский саммит 21-23 июня будет выситься как могучий верстовой столб. На первом плане во всех комментариях западных информагентств и на официальных сайтах структур ЕС намеренно помещено слово «компромисс». Его удалось достичь в кровопролитных позиционных боях с новым членом Союза – Польшей....

В летописи построения единой Европы брюссельский саммит 21-23 июня будет выситься как могучий верстовой столб. На первом плане во всех комментариях западных информагентств и на официальных сайтах структур ЕС намеренно помещено слово «компромисс». Его удалось достичь в кровопролитных позиционных боях с новым членом Союза – Польшей. Удалось вырвать согласие обеспокоенных поляков принять иной принцип формирования квалифицированного большинства, за которым при голосовании по судьбоносным вопросам должно остаться последнее слово. В чем суть нововведения? Ранее для образования квалифицированного большинства, таково требование Ниццского договора, было необходимо 258 из 345 голосов депутатов Европарламента, или 74%, которые по совокупности представляли бы 62% граждан сообщества. И вот планка понижена: хватит и 55% мандатов, поданных за то или иное решение, чтобы оно вступило в силу, но при условии, что за ними стоят государств с населением не менее 65% от общего числа. Кто выигрывает от новой процедуры? Многолюдные страны, которые смогут использовать в своих интересах демографический фактор. В проигрыше малые и карликовые государства. Польша – в их числе. По старой схеме Польша с 39 миллионами граждан располагала 27 депутатскими местами, в то время как ее соседка – Германия – при численности населения в 82 миллиона имела 29 мандатов, всего на два больше. Польский премьер-министр Ярослав Качиньский, брат президента Леха Качиньского, вспомнил людские потери в годы Второй мировой войны, и фактически возложил вину на Германию за последствие той депопуляции. За шесть лет оккупации, заявил глава правительства, от рук нацистов погибли 6 миллионов поляков, и если бы не этот геноцид, то сегодня население страны было бы не 38, а все 66 миллионов. Обозреватель Би-Би-Си, ведущий тематику ЕС, заметил, что поляки, очевидно по незнанию, нарушили негласное табу: не поминать всуе последнюю войну, ведь слишком больших усилий стоило европейцам зализать раны, а бывшим лютым противникам окончательно замириться. Найденный компромисс сводится, на мой взгляд, к двум моментам. Во-первых, новую методику принятия решения начнут применять не раньше 2014 года. Во-вторых, вернули к жизни отмененный на саммите в Ницце «компромисс в Янине», дающий шанс малым государствам оспорить решение и потребовать его пересмотра. Вот только эксперты указывают, что этот механизм обжалования вовсе не равнозначен праву вето. Не менее сильным шахматным ходом стал принятый на брюссельском саммите 16-страничный документ – «Мандат Межправительственной конференции», от которой ожидают того, что не удалось достичь с помощью единодушного одобрения единой конституции ЕС. Единодушия не обнаружилось. Поэтому конференция, как типичная ad hoc структура, будет обязана плавно подвести европейское сообщество наций к принятию «Договора о реформах», а в нем записаны практически все краеугольные положения провальной конституции, в частности, пост президента и де-факто министра иностранных дел. Его назовут иначе, чтобы никого, особенно на берегах Темзы, не пугать призраком «наднационального правительства». Возникает резонное предположение, что таким способом интегристы смогут объехать по кривой инстинктивное неприятие многими обитателями стран-старожилов дальнейшего умаления их «государственного суверенитета». В чем замысел? Аналитик Игорь Джадан из Агентства политических новостей в статье «Евромахия» приходит к следующему умозаключению: «Фронтальная попытка лишить суверенитета национальные государства путем одномоментного введения единой конституции в ходе референдума два года назад провалилась. Тогда многие наблюдатели проницательно предсказывали, что не мытьем, так катанием будет продавлен новый вариант десуверенизации национальных государств, например, в виде межправительственного договора, не нуждающегося в одобрении на референдуме, однако обязательного для исполнения». Тем не менее, защитники национально-государственных интересов, а, по большому счету, вестфальской системы попытались отыграть часть утрачиваемых полномочий. Малозаметным, а напрасно, стало сделанное во время саммита предложение Николя Саркози: новый французский вождь предложил вычеркнуть из чернового проекта базового конституционного соглашения ЕС принцип «свободной конкуренции», который неизменно включался во все основополагающие документы ЕС на протяжении полувека. Кстати, с этим поспешила согласиться и бундесканцелярина Ангела Меркель. Зато должны остаться принципы «социальной сплоченности» и «полной занятости», что развязывает руки для поддержки отечественного производителя, читай – национального бизнеса. Французское правительство при Н. Саркози продолжит еще больше бодаться с Европейским центробанком, который играет на повышение курса единой валюты, но крепкий евро только подрывает экспорт. Париж нервничает и с трудом терпит «дирижизм» транснациональных финансовых структур ЕС. Да и новый британский премьер-министр Гордон Браун подхватит стиль оговорок своего предшественника Тони Блэра, не устававшего повторять, что Британия никогда не согласится уступить наднациональному правительству ЕС право определять собственно британскую внешнюю политику, а также решать вопросы правопорядка и налогообложения. Не исключено, что внутри Союза может образоваться фронда в составе Франции, Голландии, Британии и Польши, озабоченных, каждый по своим своекорыстным мотивам, тем, что члены Европейской Комиссии, а в перспективе единый президент возьмут себе слишком много власти. Все будет зависеть от умения ключевых игроков находить компромиссы и применять весь инструментарий «управляемой демократии». Строго говоря, если судить по такому грандиозному проекту, как возведение «Единой Европы», никакой, кроме как управляемой, демократии просто не бывает. Ничто так не коррумпирует, как абсолютная власть, в том числе и власть, избранная вполне демократическим путем. Если брюссельские, люксембургские и страсбургские структуры ЕС сосредоточат в своих руках избыточные полномочия за счет чрезмерного урезания суверенных прав национальных парламентов и правительств, то возникнет противоречие между низовой демократией и наднациональными институтами власти. Проявится это после 2014 года, когда все будет решаться, по сути, как на новгородском вече – чей голос громче. Многонаселенные евродержавы получают преимущество, они станут продавливать решения, их устраивающие, а новый «союзный договор», то есть «Договор о реформах», станет обязательным для исполнения малыми странами, поскольку будет отменять действие их внутреннего законодательства в случае несоответствия с законоуложениями, принимаемыми в Европарламенте. …В царской России бытовала присказка: «Как дела? Дела к Польше, у кого больше, тот и пан». Поляки отчетливо представляют себе ситуацию, когда негласный принцип построения единого европейского дома – принцип «ограниченного суверенитета» – может привести не к выравниванию прав, возможностей и благосостояния всех 27 членов ЕС, а к закреплению неравенства, что законсервирует существование «Европы двух скоростей». Насколько опасения поляков справедливы и обоснованны, выяснится уже в ближайшем будущем, когда «Межправительственная конференция» приступит к глубоком реформированию институтов власти в Евросоюзе. Владимир МИХЕЕВ №7(13), 2007
no image
ПАРТНЕРСТВО

С 2000 по 2006 год экспорт из 27 стран, ныне входящих в ЕС, вырос в три раза – с 22,7 миллиарда евро до 72,4 миллиарда, сообщает статистическая служба Союза – «Евростат». По его данным, за этот же период импорт из России возрос...

С 2000 по 2006 год экспорт из 27 стран, ныне входящих в ЕС, вырос в три раза – с 22,7 миллиарда евро до 72,4 миллиарда, сообщает статистическая служба Союза – «Евростат». По его данным, за этот же период импорт из России возрос вдвое – с 63,8 миллиарда евро до 140,6 миллиарда евро. Следовательно, дефицит торгового баланса для ЕС по отношению к России вырос с 41 миллиарда евро до 68,2 миллиарда евро. Это связано преимущественно с ростом дефицита в торговле энергоносителями, который лишь частично компенсируется увеличением экспорта на российский рынок европейских машин и оборудования. Доля России в общем торговом обороте ЕС за этот период также почти удвоилась. В 2006 году она составляла 6% экспорта стран ЕС и 10% их импорта. Таким образом, Россия стала третьим по важности торговым партнером Союза. В 2006 году почти половина европейского экспорта на российский рынок составляли машины и оборудование, 2/3 импорта из России – энергоносители. Первым торговым партнером России из стран ЕС остается Германия, обеспечивая 32% экспорта из ЕС (23,1 миллиарда евро). На втором месте находится Италия (7,6 миллиарда евро или 11% экспорта), на третьем – Финляндия (6,2 миллиарда евро или 9%). Главным импортером из России также является Германия (29 миллиардов евро, или 21% всего импорта из России). Вторую строчку занимают Нидерланды (17 миллиардов евро, или 12%), третью – Италия (13,6 миллиарда евро, или 10%). Большинство стран ЕС имеют дефицит в двусторонней торговле с Россией. Самый большой отмечен у Нидерландов (11,4 миллиарда евро), затем идут Италия (6 миллиардов), Германия и Польша (по 5,9 миллиарда). Самый маленький объем торговли с Россией в ЕС у Мальты. В 2006 году экспорт составил 2 миллиона евро, импорт – тоже 2 миллиона евро. Следовательно, дефицит у нее нулевой. В двусторонней торговле с Россией положительное сальдо имеют среди стран ЕС только Дания, Словения, Австрия и Ирландия. №7(13), 2007
Открываем старый свет
no image
Демография

В Европейском Союзе Польша справедливо считается страной с высоким уровнем безработицы, доходящим до 15%. Но в последнее время, как ни парадоксально, она все чаще сталкивается с проблемой нехватки рабочей силы. Выяснилось это тогда, когда Польша стала готовиться к приему футбольного чемпионата Европы...

В Европейском Союзе Польша справедливо считается страной с высоким уровнем безработицы, доходящим до 15%. Но в последнее время, как ни парадоксально, она все чаще сталкивается с проблемой нехватки рабочей силы. Выяснилось это тогда, когда Польша стала готовиться к приему футбольного чемпионата Европы 2012 года. Оказывается, свыше 800 тысяч квалифицированных сотрудников из промышленности, сферы услуг и строительного сектора перебрались в другие страны Европейского Союза, и теперь прокладывать дороги и возводить спортивные сооружения попросту некому. Между прочим, наиболее сообразительные из уехавших не сочли нужным сообщить об этом властям, чтобы и дальше числиться безработными и получать соответствующие пособия. В попытках найти выход из неожиданного положения варшавские власти пустились буквально во все тяжкие, не пренебрегая даже такими экзотическими вариантами как привлечение к строительным работам заключенных, причем в весьма широких масштабах – до 20 тысяч человек. Разумеется, это подается как стремление к благородной цели – вернуть правонарушителей к труду на благо общества и облегчить им психологическую реабилитацию. Кроме того, консервативное правительство решило продавить через сейм закон, облегчающий въезд в Польшу этническим полякам из соседних Белоруссии и Украины и даже далекого Казахстана. Но и этим дело не ограничилось. Посланцы польского министерства труда уже побывали в Китае и Индии, где пытались привлечь молодых квалифицированных рабочих различных специальностей. Свои-то мастера давно уже уехали в Британию, Ирландию, Швецию или Бельгию, где перед приезжими из Польши не ставят никаких препон. Андрей ГОРЮХИН Польша собирается открыть двери жителям бывшего СССР Правительство Польши предоставит более широкие возможности для легальной работы в стране выходцам из бывшего Советского Союза, заявил польский премьер-министр Ярослав Качиньский. «Этот аспект трудовой деятельности поставил перед правительством ряд юридических вопросов, – сказал он на пресс-конференции. – Однако мы хотим урегулировать его». Пока правительство одобрило введение «Польской карты» – документа, который дает гражданам стран бывшего СССР, имеющим доказанные польские корни, всевозможные преимущества. Польша сталкивается с реальной нехваткой рабочей силы с учетом быстрых темпов экономического роста (7,4% в первом квартале 2007 года) при большой эмиграции собственной рабочей силы в другие страны ЕС, прежде всего в Великобританию, где для жителей новых членов ЕС действует наиболее благоприятный режим. Кстати Европейский восток стареет слишком быстро Быстрые темпы экономического роста восточноевропейских стран ЕС и стран бывшего СССР оказывается под угрозой неожиданного фактора – стремительного старения их населения, говорится в докладе Всемирного банка, опубликованного в конце июня. В документе рассмотрено положение в 27 странах, он рекомендует в нынешней обстановке решительно приступать к реформированию пенсионной системы и здравоохранения, чтобы обеспечить экономику рабочей силой. «Сочетание трех переходных ситуаций – демографической, экономической и политической – делает беспрецедентным вызов, на который должен найти ответ весь регион», – говорится в докладе. В течение ближайших 20 лет, считают его авторы, население там должно сократиться на 24 миллиона человек, в том числе на 17 миллионов в одной России. Особенно катастрофическая перспектива у Грузии, которая до 2027 года потеряет пятую часть своего населения. Одновременно изменится возрастная пирамида в странах этого региона. В 2025 году возраст от пятой части до четверти населения 9 восточноевропейских и бывших советских стран будет больше 65 лет. При учете недофинансированности и несовершенства пенсионных систем это негативно скажется на возможности роста производительности труда. «Страны со стареющим населением могут наращивать производительность труда только за счет увеличения возраста выхода на пенсию, – считают эксперты Всемирного банка. – Они должны поднять этот возраст и поощрять гибкость рабочей силы. Межрегиональные миграции также могут смягчить ее нехватку». №7(13), 2007
no image
Калейдоскоп

В Европейском Союзе приняты законодательные меры, позволяющие наказание, вплоть до трехлетнего тюремного заключения, людей, отрицающих факт Холокоста – массового уничтожения евреев нацистами – в годы Второй мировой войны. При этом те страны ЕС, в которых подобного закона не существует, могут...

В Европейском Союзе приняты законодательные меры, позволяющие наказание, вплоть до трехлетнего тюремного заключения, людей, отрицающих факт Холокоста – массового уничтожения евреев нацистами – в годы Второй мировой войны. При этом те страны ЕС, в которых подобного закона не существует, могут не ужесточать юридические меры в этой области. Депутаты Европейского Парламента бурно обсуждали этот законопроект, считающийся минималистским, в течение 6 лет. Полемику вызывал разный подход стран-участниц Союза, прежде всего, к принципу свободы слова и необходимости борьбы с проявлениями расизма и ксенофобии. Закон предусматривает тюремное заключение за преднамеренное подстрекательство к насилию или оскорбительное поведение в отношении людей иной расы, цвета кожи и религии, а также для тех, кто отрицает или преуменьшает такие правонарушения в прошлом, как геноцид, преступления против человечества и военные преступления. В то же время, представители большинства стран Союза отвергли инициативу балтийских государств включить в этот список сталинские преступления в советское время.   Доверяй, но проверяй! Начиная с 1 сентября, все финансовые учреждения государств Европейского Союза должны задействовать меры защиты сведений о своих клиентах. Руководство ЕС издало соответствующее распоряжение после прошлогоднего скандала, вызванного разоблачением того, что американские спецслужбы в рамках борьбы с международным терроризмом следили за банковскими транзакциями в Европе. Представители ЕС в течение нескольких месяцев ведут переговоры с властями США о заключении соглашения в этой деликатной области. А пока специальная рабочая группа Брюсселя потребовала от руководителей и владельцев европейских банков предоставить информацию клиентам о том, что к их личным счетам, во время перевода денег через систему СВИФТ на территории Европы, могла получить доступ американская разведка.   Еще один плод интеграции Процесс европейской интеграции проявляется, порой, в самых неожиданных формах. Так, винодельческие компании двух соседних стран – Испании и Португалии, кстати, конкурентов в области виноделия, – решили совместными усилиями начать производство нового вина по названию «Дурадоуру». Результат купажа вин двух разных сортов винограда поступит на рынок обеих стран в июне будущего года, а пока изготовлено лишь его мизерное количество – 7400 бутылок. Но лиха беда начало, считают испанские и португальские энологи. Ведь нектары из солнечной ягоды, выбранные для купажирования, гармонично дополняют друг друга, и новый напиток наверняка придется по вкусу даже искушенным потребителям в Испании и Португалии. А потом, глядишь, начнется победное шествие «интегрированного» вина и по всей Европе.   В Африку на поезде «Черный континент» может приблизиться к Европе, когда будет осуществлен план строительства подводного туннеля из Марокко в Испанию. Консорциум инженерных фирм Марокко, Испании, Франции и Швейцарии разработал проект прокладки 25-мильной железнодорожной магистрали для перевозки автомобилистов и пеших пассажиров между южной оконечностью испанской территории Пунта-Палома и мысом Малабата на побережье северной части Африки. Работы будут проходить в сложных геологических условиях, в районе сильных подводных морских течений. По предварительным оценкам, затраты могут достичь 13 миллиардов евро. Инициаторы проекта рассчитывают на ощутимую финансовую поддержку со стороны Европейского Союза и уверены, что впоследствии значительное расширение торговли позволит компенсировать огромные затраты на сооружение этого объекта. План должен быть реализован к 2025 году, когда первые высокоскоростные поезда свяжут два континента. Пассажирам и грузам потребуется всего 90 минут, чтобы добраться из Севильи в Танжер или в обратном направлении. Марокканцы в восторге от перспективы быстро ездить в Европу. А вот в Испании и других южно-европейских странах далеко не все рады такой возможности из опасения, что наплыв нелегальных иммигрантов из Африки заметно усилится. Ведь уже сегодня лишь в Испании проживают более 500 тысяч только легальных иммигрантов из Марокко.   Где комфортнее жить? Немецкий Мюнхен завоевал пальму первенства среди городов мира по обеспечению качества жизни, свидетельствует опрос, проведенный по инициативе журнала «Монокль». Столица Баварии лидирует почти по всем показателям, включая темпы развития инфраструктуры, комфортабельность жилья, состояние экологии, низкий уровень преступности и даже легкость и быстрота поездок в местный аэропорт. За Мюнхеном в этом списке идут Копенгаген (Дания), Цюрих (Швейцария), Токио (Япония), Вена (Австрия) и Хельсинки (Финляндия). Любопытно, что наиболее «качественно» люди живут в сравнительно небольших городах с населением до 2 миллионов человек. Исключение в этом списке 20 городов представляет лишь 12-миллионная японская столица.   Гейдельберг опять обошли Старинному германскому городу опять не удалось удостоиться чести быть причисленным ЮНЕСКО к мировому культурному достоянию. Комитет по культурному наследию потребовал, чтобы было переработано представленное досье, подробнейшим образом описывающее все «уникальные универсальные достоинства», создаваемые сочетанием ландшафта, исторической части города и замка. Однако у германских экспертов сложилось мнение, что это скорее формальный повод для отказа, а суть дела в другом. В перечне культурного наследия ЮНЕСКО просто слишком много старинных городов Европы. «Эта категория переполнена», – признается Бригитта Рингбек, представитель ФРГ в комитет по культурному наследию. Вот ведь как бывает: слишком много хорошего – тоже плохо. Но все же у Гейдельберга остался неплохой шанс. Он может попытаться внести в перечень культурного достояния ЮНЕСКО свой знаменитый университет – в разделе «исторические университеты Европы». Да только и этот перечень едва ли будет особенно коротким…   Только по праздникам… Власти бельгийского города Льежа запретили жителям и гостям распивать алкогольные напитки на улицах и в общественных местах. Полиция должна строго следить за соблюдением нового правила. Послабления будут делаться только в праздничные дни для кафе и закусочных, расположенных на террасах, и то с предварительного разрешения муниципалитета. Это постановление вызвало недовольство и критику, однако мэр Льежа Вилли Демейер твердо заявил, что «запрет касается всех горожан».   Останется ли гимн бессловесным Национальный гимн Испании – один из самых старых в мире, но к этой мелодии до сих пор никто не удосужился сочинить текста. Это упущение решили восполнить лидеры крупнейшей оппозиционной Народной партии, предложившие парламенту страны создать комиссию, которая бы нашла подходящие слова к этому одному из символов государства. Однако испанские политики не впервые обращаются к сложной проблеме. Музыка гимна «Королевский марш» была написана еще в восемнадцатом веке. Слова к ней сочинили в период диктатуры генералиссимуса Франсиско Франко, но изъяли из гимна после восстановления демократии в 1975 году. Прежнее правительство Народной партии уже пыталось протолкнуть новый текст гимна через парламент, но тщетно. Многие считают, что в современной Испании, где в некоторых регионах сохраняются сепаратистские настроения, эта задача почти непосильна. Пожалуй, больше всего от «бессловесного» гимна страдают испанские спортсмены: в отличие от своих коллег-победителей международных соревнований, чемпионам и призерам из Испании приходится молча стоять рядом с поющими недавними соперниками.   Осторожно: гриппозные деньги! Возможно ли заражение гриппом без прямого контакта с носителем вируса? Увы, да, поскольку некоторые штаммы вируса, вызывающего это тяжелое заболевание, могут выживать – причем, довольно продолжительное время – на различных промежуточных объектах. К их числу, согласно последним исследованиям вирусологов из клиники Женевского университета можно отнести и… денежные купюры. Хлопковая ткань, составляющая основу швейцарских франков, да, впрочем, и других бумажных денег, представляет собой идеальную питательную среду, на которой вирусы отлично выживают, сохраняя способность заразить здорового человека. Грэм Лэйвер, вирусолог из Канберрского университета (Австралия), принимавший участие в этом исследовании, не скрывал потрясения: «Мы были поражены тем, как долго сохранялись вирусы на этих купюрах». Особенную выживаемость продемонстрировал вирус гонконгского гриппа. Проблема в том, что на банкнотах, которые постоянно передаются из рук в руки, из продуктов человеческой секреции образуется особая питательная среда, в которой вирусы чувствуют себя как нельзя более привольно. На бумажных деньгах им удается сохраняться до 17 дней. А поскольку купюры попадают в руки не только к людям, умеющим следить за собой, но и к тем, кому в детстве не удалось сделать должные выводы из чтения «Мойдодыра», то они становятся весьма заразными и вносят немалый вклад в ускоренное распространение эпидемий гриппа.   «Свеча на ветру» не гаснет В честь безвременно ушедшей «леди Ди», в день ее рождения, в Лондоне на стадионе «Уэмбли» прошло грандиозное, и это не преувеличение, музыкальное представление с участием звезд первой величины. Билеты на концерт в память о принцессе Уэльской распродали за полчаса в первый же день – 12 декабря прошлого года. Неожиданностью стал выбор песни сэром Элтоном Джоном, отказавшимся от исполнения трогательной поминальной мелодии «Свеча на ветру», которой личный друг Дианы проводил ее в последний путь. Вместо безусловного хита был выбран странный шлягер «Твоя песнь», о котором ходят нелестные отзывы как о самом глупом опусе в истории музыки. Более логичным стало попурри из арий мюзиклов, исполненные их автором, композитором Эндрю Ллойд Веббером, и сценки из «Лебединого озера», воплощенные на сцене особо чтимыми принцессой танцовщиками из труппы Английского национального балета. Нет нужды перечислять всех знаменитостей эстрады и шоу-бизнеса, которые сочли за честь участвовать в этой своеобразной «поминальной молитве» (отсутствовал разве что сэр Пол Маккартни). Так отметили и приближающуюся в августе скорбную дату – десять лет как случилось непоправимое в тоннеле под площадью Альма на набережной Сены в Париже. Хорошо завершил это ритуальное действо сын «королевы сердец» принц Уильям: «Этот вечер наполнен всем, что так любила мама, – танцами, музыкой, благотворительностью (все средства, вырученные с концерта, пошли в благотворительные фонды, основанные Дианой) и друзьями». Память о народной принцессе, сумевшей придать неподдельный блеск стареющему королевскому дому Виндзоров, жива. А сказка с печальным финалом оставила в национальном самосознании сгусток эмоциональной энергии, питающий такое светлое чувство, как сострадание к ближнему.   Эхо «русских сезонов» Серж Дягилев порадовался бы от души, что русское искусство переживает ажиотажный спрос в чопорных Европах. На лондонском аукционе дома «Сотби'с» по продаже русской живописи самым дорогим лотом оказалось полотно Михаила Ларионова «Натюрморт с иконой и кувшином». Оно «ушло», как выражаются прожженные профи, за 4,5 миллиона долларов. Следом нашел владельца «Пикник» Бориса Кустодиева, оцененный покупателем в 2,5 миллиона долларов, а на третьем месте оказалась еще одна работа Ларионова – «Три купальщицы с розой», за которую кому-то было не жалко отдать полтора миллиона. Кстати, Ларионов, который начинал как подражатель французским импрессионистам, в 1907 году вдруг оказался заворожен примитивными формами. Он увлекается русским лубком и даже уличными вывесками. Так рождаются его картины в серии «Франты» и «Парикмахеры», а в 1910 году на выставке «Бубновый валет» он показывает свое полотно «Хлеб», мало чем отличающееся от вывески булочной. Позднее, в годы Первой мировой войны, по приглашению Сергея Дягилева он присоединяется к труппе «Русского балета». Гастролирует по Европе, создает эскизы костюмов и декораций, в частности, оформляет балеты «Русские сказки» на музыку Анатолия Лядова и «Шут» Сергея Прокофьева. В 20-е годы Ларионов становится художественным советником Дягилева. Теперь под крышей «Сотби'с» сын военного фельдшера Михаил Федорович Ларионов, ученик Константина Коровина и Валентина Серова, справляет свой посмертный бенефис. Вывод прост: истинное искусство не стареет, а только приобретает вес и популярность. И нужно признать: история движется по спирали и все повторяется.   Подбрось подгузников в топку! Видимо, именно с такой просьбой обращаются друг к другу кочегары, которые работают в котельной Фонда Либенау, объединяющего владельцев детских приютов. Воду для отопления и для нужд прачечной там нагревают с помощью специально сконструированной – и запатентованной во всей Европе! – печи, обогреваемой использованными подгузниками и другими аналогичными средствами личной гигиены. Этот отопительный прибор отличается завидной прожорливостью, что можно причислить только к его достоинствам. В год в его утробе исчезает 5 тысяч тонн использованных памперсов и прокладок. Очевидно, что это идет на пользу и окружающей среде, избавляемой таким образом от изрядного количества мусора. Если перевести это в цифры, то дело обстоит так. Помимо снижения затрат на приобретение газа и отопительного мазута, Фонд экономит в год 350 тысяч евро, которые входящие в него детские учреждения заплатили бы за то, чтобы избавиться от таких гор мусора. Так что 3 миллиона евро, которые были вложены в создание «Подгузникового Вилли» («Windel-Willi») окупятся без большого труда. Сейчас эта печь послушно переваривает отходы 40 детских учреждений, а концу этого года число ее клиентов удвоится. Если учесть, что в Фонд Либенау входят приюты, дающие работу 4800 человекам в Германии, Австрии и Швейцарии, то без топлива «Подгузниковый Вилли» не останется».   Этикетка выходит на связь Настала пора понемногу прощаться со штрих-кодами: они обречены и в перспективе их заменят этикетки, изготовленные по новой технологии RFID (Radio Frequency Identification) – идентификации на радиочастоте. То есть вместо безмолвного штрих-кода, открывающего свои тайны только компьютеру, соединенному со сканером, товарная этикетка теперь будет «говорящей». На специальном чипе, излучающем радиоволны, будет записана вся необходимая информация, и читать ее можно бесконтактно. К слову сказать, в логистике подобная технология используется уже несколько лет: там чипы крепят к поддону с товаром. У RFID есть несомненные преимущества. Скажем, вы загрузили в гипер-маркете целый багажник различных покупок, затем проехали на своей машине мимо радиосканера, оплатили счет на выезде и – счастливого пути. Ни терпеливого топтания в длиннющем хвосте у касс, ни нудного перекладывания приобретений из тележки на ленту транспортера, а оттуда – в пакеты и снова в тележку и так далее. Магазину тоже выгодно: техника легко заменит тьму кассиров. Вообще эксперты предсказывают RFID-чипам большое будущее. Скажем, их можно устанавливать на замороженных товарах и они исправно сигнализируют, если температурный режим хранения нарушался. Это же относится и к истечению срока годности продовольственных товаров. Установленный на морском грузовом контейнере чип моментально даст знать, если была нарушена целостность пломб, изъята часть груза или добавлено нечто непредусмотренное. В автомобиле RFID-чипам можно легко поручить роль беспроводных датчиков, сообщающих об уровне бензина и масла, давлении в шинах, зарядке аккумулятора и так далее. Не говоря уже о том, что в Германии все новые паспорта будут также снабжены RFID-чипами, сообщающими необходимую информацию об их владельцах.   Бегство в беспроблемное детство Гарри Поттер снова вышел в тираж: появилась седьмая и последняя книга о его приключениях, которая неизбежно станет бестселлером. Многие из тех, кто читал эту детскую наивную сказку, захотят узнать: кого именно умертвила, как она обещала, писательница-любительница Джоан Роулинг? Все обернулось не так плохо для англичанки, которая еще недавно жила на социальное пособие после неудачного брака, а теперь числится знаменитой и богатой. По миру продано 325 миллионов экземпляров шестой книги о юном чародее – еще немного, и суммарный тираж сравняется с Библией. Потерромания, да не обидятся поклонники этого аналога мыльной оперы, – классический пример бегства от действительности. Недаром среди читателей этого чтива полно взрослых: они каждодневно и ежечасно сталкиваются с напастями жесткого мира и потому – не хотят взрослеть. В сказочном виртуальном мире, где Зло побеждаемо по определению, им очень даже уютно. Фантазии миссис Роулинг помогают им забыться.   Все дело в пыли Немецкие и французские медики совместно провели исследование, приведшее к довольно неожиданному результату. Было установлено, что будущие матери, которые во время беременности были вынуждены систематически вдыхать мелкую городскую пыль, наносили тем самым заметный урон здоровью ребенка. Разумеется, происходило это вынужденно, но от этого никому не легче: родившиеся дети весили менее трех килограммов. Исследование проводилось в столице Баварии – Мюнхене – и в нем приняли участие 1016 молодых мам. Биологический механизм этой печальной зависимости пока не установлен, но интересно, что к похожим результатам независимо от европейцев пришли и американские медики. Пока врачи предполагают, что вместе с мелкой пылью в организм матери попадает огромный набор различных химических веществ, по преимуществу весьма вредных. Через легкие они проникают в кровь, и даже плацентарный барьер не в состоянии уберечь ребенка от их тлетворного влияния. Следствием этого становится низкий вес новорожденного, порой создающий ему серьезные проблемы в развитии.   «Топлесс» снова в моде Считается, что манеру загорать «топлесс» в 1964 году ввела в обиход полногрудая французская кинодива Брижитт Бардо. За последующие годы эта привычка то входила в моду, то превращалась в дурной тон. А вот нынешним летом в Италии она, похоже, обрела второе дыхание. Итальянские СМИ даже заговорили о некоей «топлесс-мании», прежде не свойственной жительницам Апеннин, в большинстве своем отличающимся похвальной скромностью. Может быть, их вдохновил пример американской кинозвезды Шэрон Стоун, которую недавно видели на острове Пантелерия загорающей без лифчика? Или это стихийный протест против задумки итальянских модельеров, которые в нынешнем сезоне продвигали в массы богато украшенные и сильно закрытые купальные костюмы в стиле ретро?   Перед вами настоящая… А кто? В германском сафари-парке Хольте-Штукенброк уже некоторое время обитает необычное животное, похожее на специально выдуманного героя мультфильма. И, тем не менее, это совершенно настоящая пфебра (так порой по-немецки называют помесь лошади и зебры – PFerd + ZeBRA). От ее отца – итальянского жеребца – пфебре достались белые ноги и туловище, а от матери – зебры из зоопарка в земле Северный Рейн-Вестфалия – полосатые голова и круп. Что ни говори, а окрас получился «веселенький».   Как проверить алгеброй гармонию? Мартин Грюндль, доцент Регенсбургского университета, вплотную подошел к решению задачи о том, что же такое женская красота. Ему удалось настолько формализовать этот вопрос, что он вывел математическую формулу, позволяющую конкретно рассчитать насколько та или иная дама соответствует канонам красоты. Понимая, что в таком тонком деле нельзя полагаться на собственный вкус, герр Грюндль провел интернет-опрос, в котором приняло участие 60 тысяч человек. Им предлагалось изменять на экране своего компьютера женскую фотографию до тех пор, пока она, по их мнению, не становилась идеально красивой. Затем проводился своего рода виртуальный конкурс красоты: из десяти отретушированных компьютером фото одной и той же женщины отбирались пять наиболее привлекательных. На основании полученных данных и была выведена формула, с помощью которой можно математически точно измерить и определить красоту, утверждает М. Грюндль. «Дело не в том, чтобы быть именно стройной или пухленькой, крупной или миниатюрной. Надо чтобы все части вашего тела идеально подходили одна к другой, создавая безупречное сочетание», – полагает германский психолог. Формула, выведенная М. Грюндлем, довольно сложна, но на словах предлагаемый им идеал красоты выглядит примерно так: длинные ноги, узкая талия, грудь средней величины и такого же размера бедра. И это – вся тайна? А чему удивляться, парирует психолог. Ведь именно такая усредненность и делает женщину привлекательной для всех. Привлекательной – да, легко согласимся мы. Но вот красивой, это вряд ли. №7(13), 2007
no image
ТРАДИЦИИ

Две новости, пришедшие синхронно из Ватикана и из Парижа, заставляют поверить в то, что жизнь есть единство и борьба противоположностей. А еще в то, что в большом европейском доме одни традиции то выносят «на холод», то вновь возвращают, иные обычаи...

Две новости, пришедшие синхронно из Ватикана и из Парижа, заставляют поверить в то, что жизнь есть единство и борьба противоположностей. А еще в то, что в большом европейском доме одни традиции то выносят «на холод», то вновь возвращают, иные обычаи то рушат, то воскрешают. Папа римский Бенедикт XVI, как обещал еще в прошлом году, открутил назад стрелки часов, отменив запрет служить особую Тридентскую мессу, свершаемую на древней латыни. Запрет был запротоколирован в решениях Второго Ватиканского Собора, проходившего в 1962-65 годах. В ту пору еще молодой теолог, будущий римский первосвященник, принимал участие в подготовке этих реформ, в частности, обрядовой стороны богослужения. Но впоследствии Бенедикт XVI всегда огорчался, что итоги той многотрудной и многолетней работы были неверно истолкованы. Его предшественник Иоанн Павел II в 1980-е годы частично вернул Тридентскую мессу, дозволив ее в том случае, если такова будет воля прихожан, которые о том официально попросят. С тех пор многие католики посещали богослужения по старому чину. Теперь же нынешний понтифик окончательно снял запрет, чтобы преодолеть раскол. Однако, есть мнение, что именно этот шаг способен углубить раскол в католической церкви, поскольку играет на руку тем, кого здесь аккуратно называют «ультра традиционалистами». К этой категории обычно относят группу раскольников из «Общества Святого Пия X» во главе с покойным архиепископом Марселем Лефевром, которые противились отказу от «кованой латыни» и ритуала, уходящего корнями в XVI век. В основном католические «староверы» были французами и швейцарцами. Когда же их духовный наставник архиепископ Лефевр рукоположил четырех священников без согласия своего высокого начальства, Ватикан, не потерпев непослушания, отлучил «князя церкви» от церкви. Сегодня Бенедикт XVI намерен вернуть сектантов в лоно матери-церкви, а также возродить интерес к древним обрядам. Понтифик уже неоднократно призывал семинаристов и прихожан засесть за латынь. Не для того, чтобы, как пушкинский Онегин, «эпигрАфы разбирать», а для чтения молитв. В то время как Бенедикт XVI подтверждает свою репутацию убежденного консерватора, более склонного воскрешать стародавние обычаи и ритуалы, нежели и дальше реформировать римско-католическую церковь, новый президент Франции Николя Саркози, наоборот, отходит от традиций. Многие французы были в шоке: приближалась красная дата календаря – 14 июля, главный государственный праздник, День взятия Бастилии, когда президент Пятой республики своей властью амнистирует заключенных, заслуживающих прощения. Однако Н. Саркози решительно сказал «нет». Его предшественник Жак Ширак помиловал в такой же день аж 3500 узников. Все полагали, что новый глава государства поддержит традицию и освободит как минимум 3000 человек, и тем самым, помимо прочего, разгрузит переполненные тюрьмы. Дело в том, что французские тюрьмы рассчитаны на 50 тысяч преступников, а сейчас в их клети набилась 61 тысяча правонарушителей, и система кряхтит от натуги. У Н. Саркози, надо признать, есть своя безупречная логика: таким механическим способом решать проблему перенаселенности мест заключения неправильно. Другое дело, приводит пример президент, если некто спас трех тонущих в Сене детей, а потом оказалось, что у него криминальное прошлое, тогда можно подумать и о помиловании. Однако руководители пенитенциарных заведений полагают, что отказ от амнистии накануне Дня Бастилии – ошибка. Для многих узников амнистия представляется «светом в окошке». Она оказывает воспитательное или, как минимум, «сдерживающее» воздействие на тех, кто преступил закон. Не за горами и тюремные бунты, если привыкшие к шансу досрочно выйти на волю заключенные не получат в скором времени иных поблажек и послаблений. Как оценить эти две разновекторные новости? Бенедикт XVI дает новую жизнь обрядам XVI века и возвращает под своды храмов латынь. А Н. Саркози отнимает шанс выйти на свободу у заслуживших хорошим поведением заключенных, отменяя традицию президентских амнистий. При всем при том, голлиста Саркози относят к консервативному крылу его и без того правой по своим убеждениям партии. Его отказ от либеральничания с зэками – это один из признаков возврата к авторитарному стилю правления, которого всегда втайне желали боящиеся перемен буржуа. В Европе маятники умонастроений начинают раскачиваться вразнобой. Если задуматься, то так было всегда. Всегда длился вечный спор между консерваторами и революционерами, между традиционалистами и низвергателями догм и устоев, и он не прекращается. «И вечный бой…» Владимир МИХЕЕВ №7(13), 2007
no image
Привычки и Нравы

За последние 10 лет в Италии стремительно выросло число разводов и частота использования юридического порядка, предполагающего официальное раздельное проживание супругов (им пользуются верующие итальянцы-католики, поскольку католическая церковь не признает развода). Национальный институт статистики опубликовал данные, что первый показатель вырос к 2005 году на 74%,...

За последние 10 лет в Италии стремительно выросло число разводов и частота использования юридического порядка, предполагающего официальное раздельное проживание супругов (им пользуются верующие итальянцы-католики, поскольку католическая церковь не признает развода). Национальный институт статистики опубликовал данные, что первый показатель вырос к 2005 году на 74%, второй – на 57%. Средняя продолжительность брака в Италии до развода составляет сейчас 17 лет, причем новым явлением стал рост числа расстающихся супругов, которым 50 и более лет. При этом развод чаще просят мужья, тогда как раздельное проживание – жены. Бывшие супруги расстаются в 85% случаях мирно, по взаимному согласию. Главная причина этого шага – невозможность дальнейшего совместного проживания. Эту причину приводят в 82% случаев. В большинстве распадающихся семей есть дети, примерно в половине случаев несовершеннолетние. Наименее прочные брачные узы отмечены в области Лигурия на севере Италии, самые прочные – в области Базиликата на юге. №7(13), 2007
no image
Только факты

Статистика улучшается, но… На автодорогах Европы – в 25 странах ЕС плюс Норвегия и Швейцария – каждый год погибают около 40 тысяч человек (для сравнения: в одной только России этот показатель превышает 30 тысяч жертв), но, тем не менее, европейские власти крайне встревожены...

Статистика улучшается, но… На автодорогах Европы – в 25 странах ЕС плюс Норвегия и Швейцария – каждый год погибают около 40 тысяч человек (для сравнения: в одной только России этот показатель превышает 30 тысяч жертв), но, тем не менее, европейские власти крайне встревожены масштабом этого пагубного явления, и принимают все новые меры для борьбы с ним. Как свидетельствует официальная статистика, главной причиной высокой смертности на европейских автострадах остаются превышение скорости и вообще лихачество, проявляемое недисциплинированными водителями, а также игнорирование ремней безопасности и управление автомобилем в нетрезвом виде. Борьба с этими нарушениями, самыми распространенными, кстати, и в России, в последнее время наилучшие результаты дает в трех европейских странах – во Франции, Люксембурге и Бельгии, говорится в докладе Европейского совета транспортной безопасности. При этом французы чаще жителей других стран стали пользоваться ремнями безопасности и соблюдать скоростной режим, а разрешенная максимальная скорость уменьшена на всех дорогах страны. Этому примеру последовали власти Бельгии и Швейцарии. Руководство ЕС выдвинуло задачу наполовину сократить число жертв на дорогах к 2010 году. Недостижимая цель? Нет, вполне реальная: в некоторых странах Союза в период с 2001 по 2006 год этот показатель уже снижен на 25%, а во Франции – даже на 35%. Что касается борьбы с пьянством на дорогах, то здесь лидируют швейцарцы, после того как уменьшили допустимый уровень алкоголя в крови водителей с 0,8 до 0,5 промилле. Одно из исследований, проведенных европейскими экспертами, подтвердило: обязательное использование ремней безопасности снижает смертность в дорожно-транспортных происшествиях на 60%. Однако даже этот факт все еще не убеждает водителей и пассажиров во многих странах, в частности, в Италии, где этим простым, но весьма эффективным средством защиты жизни пользуются менее половины всех автолюбителей. Виталий УФИМЦЕВ №7(13), 2007
no image
Открываем старый свет

– Для нас русские – больше чем туристы. Дорос Георгиадес из Кипрского управления по туризму вспоминает про близость культуры и веры жителей двух стран, благодарность киприотов за то, что Москва всегда поддерживала их в болезненном вопросе объединения страны, север которой находится под...

– Для нас русские – больше чем туристы. Дорос Георгиадес из Кипрского управления по туризму вспоминает про близость культуры и веры жителей двух стран, благодарность киприотов за то, что Москва всегда поддерживала их в болезненном вопросе объединения страны, север которой находится под оккупацией Турции. Однако вопрос не только в симпатиях, но и в бизнесе. Конечно, гости из России пока погоду в кипрском туристическом сезоне еще не делают, но становятся все более важной его составляющей. Без цифр здесь не обойтись. Подавляющее большинство туристов на Кипре – британцы. В 2006 году их было почти 1,4 миллиона человек. Это понятно. Кипр до начала 1960 года был колонией Великобритании, здесь по-прежнему даже дворники говорят по-английски (помимо родного греческого), у машин – руль справа, а национальная валюта называется тоже фунтом, хотя и кипрским. Правда, в последние годы наблюдается тенденция к небольшому сокращению британского туризма на острове, но все равно он остается главным. Три следующие позиции, по официальным данным за 2006 год, с большим отрывом занимают Германия (152 тысячи туристов), Греция (126 тысяч) и Россия (114 тысяч). Однако именно приток гостей из нашей страны на родину богини любви Афродиты растет, причем быстро, тогда как из более традиционных стран – сокращается. При этом россияне на Кипре остаются чемпионами по такому показателю, как расходы на одну туристическую душу: 563 фунта против 450 фунтов у идущих вторыми британцев. Ясное дело, почему русских туристов так любят на острове! Дело не только в реальной эмоциональной расположенности и симпатии, но и в не менее реальной экономике. – Мы ожидаем, что по итогам 2007 года рост потока туристов из России составит 30-35%, – говорит Д.Георгиадес. – На следующие два года мы можем планировать сходные показатели. Рынок туризма из России обладает для Кипра огромным потенциалом и быстро расширяется. Наши соотечественники, по его словам, не только лежат на пляже и купаются в теплом море, но успевают за покупками, на экскурсии, проявляют искренний интерес к кипрским памятникам истории и культуры, природе. То, что россиянам на Кипре нравится, подтверждает статистика: 47% побывавших там однажды возвращаются туда. Сейчас власти думают, как увеличить приток российских гостей вне летнего сезона. Разворачивается деловой туризм, деятельность по проведению крупных выставок, международных конференций. В конце зимы – начале весны из России на сборы на Кипр приезжают спортивные команды, особенно футболисты. Предпринимаются первые усилия по развитию религиозного туризма. Кипр – остров святых и монастырей, здесь начинал проповедовать христианство апостол Павел. Именно поездку по местам, связанным с его апостольской деятельностью на острове, киприоты начинают предлагать паломникам из России. Туристические власти Кипра делают максимум возможного, чтобы раскрыть россиянам двери своей страны. Так, с 2007 года до острова можно долететь не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и чартерами из Самары, Екатеринбурга, Челябинска, Перми, Ростова-на-Дону. Налажена максимально оперативная система выдачи виз, которые россияне получают за 2-3 дня, в том числе в российской провинции, без личного выезда в столицы. На практике получается, что именно визовая проблема стала главной преградой на пути россиян на Кипр, куда до вступления страны в Европейский Союз в 2004 году они ездили без виз. А в тот год, рассказывают кипрские собеседники, примерно на четверть упал приток россиян, переключившихся на другие безвизовые направления. Теперь кипрская туристическая отрасль готовится решать новую визовую проблему. Скоро, предположительно в 2009 году, Кипр вступит в шенгенскую зону и будет выдавать и требовать визы шенгенского образца, а не национальные, как сейчас. Это значит, что порядок этой работы страна не будет определять самостоятельно: он должен соответствовать общим для шенгенских стран правилам. Например, про выдачу визы за 2-3 дня придется забыть, если, конечно, что-то кардинально не изменится в шенгенском режиме в целом по отношению к России или сам механизм не станет эффективным. – Вообще-то мы никогда не собирались вводить для россиян визы, – продолжает Д.Георгиадес. – Мы изучаем опыт работы других стран шенгенской зоны, хотим найти для себя оптимальный путь. Остается надеяться, что мы хорошо подготовимся, поэтому падения туризма из России по визовым причинам не произойдет. Тревога не по-южному эффективных киприотов понятна. Ежегодно российский туризм приносит стране 64 миллиона фунтов. А ведь туристическая отрасль в целом – первая на Кипре. Она обеспечивает прямым образом 11% ВВП, а с учетом косвенных факторов – все 20%. Элла ЕРМАКОВА Никосия – Москва На фото: Фамагустские ворота считаются самыми красивыми в венецианской крепостной стене, окружающей Никосию с XVI века. Никосия. церковь Фанеромени, самая большая в городе. №7(13), 2007
no image
Круглая дата

Кто поверит, что у Джины Лоллобриджиды, секс-символа послевоенной Европы, до сих пор питающей слабость к декольтированным платьям, – юбилей? В свои 80 лет она исполнена неуемным любопытством художника, все еще постигающего окружающий мир. Она продолжает воплощать свое творческое либидо в скульптурах и живописных полотнах...

Кто поверит, что у Джины Лоллобриджиды, секс-символа послевоенной Европы, до сих пор питающей слабость к декольтированным платьям, – юбилей? В свои 80 лет она исполнена неуемным любопытством художника, все еще постигающего окружающий мир. Она продолжает воплощать свое творческое либидо в скульптурах и живописных полотнах и хочет дожить, как ее тетушка, до 112 лет. Будучи пятым ребенком в семье итальянского столяра, Джина с младых ногтей познала нужду и голод, а потому всегда в жизни полагалась только на себя, на свое трудолюбие и упорство. Недаром в обустроенной ею на свой лад вилле, где обитают почти 600 пернатых, от лебедей до павлинов, трудоголик Джина устроила и мастерскую, где накоротке общается с глиной, листовым железом, красками и холстами. А еще она профессионально занималась фотографией, и ее выставки гастролировали по миру. Отрадно, что, оставив свой след в мире целлулоидных грез, где она одно время соперничала за внимание публики и режиссеров с Софией Лорен, неистовая Джина нашла себя в других житейских ипостасях. И все же 65 фильмов с ее участием занимают почетную полку в мировой кинематографии – а это «Фанфан-тюльпан» (1952 год), «Собор Парижской богоматери» (1956-й), «Приходи в сентябре» (1961-й). Одним из ее творческих кредо была фраза: «В кино вместо бюста нужно показывать сердце». Фигуристая красотка, если откровенно, умела покорять аудиторию и тем, и другим. Не менее ценны ее откровения, которые обрели форму изящных афоризмов, к примеру: «Любовь – самая лучшая косметика» или «Женщина на семь лет моложе, чем говорят ее подруги, и на пять лет старше, чем считают мужчины». Что же, если обаяние – от природы, то мудрость – по годам. Владимир МИХЕЕВ №7(13), 2007
no image
Круглая дата

Юбилей справил лидер высокой моды «Кристан Диор». За 60 лет вензель CD (при желании можно спутать с аббревиатурой «корпус дипломатический») превратился в синоним изысканного вкуса и апофеоза женственности. Уже первая коллекция совершила революцию во взглядах на то, во что должны наряжаться более совершенные...

Юбилей справил лидер высокой моды «Кристан Диор». За 60 лет вензель CD (при желании можно спутать с аббревиатурой «корпус дипломатический») превратился в синоним изысканного вкуса и апофеоза женственности. Уже первая коллекция совершила революцию во взглядах на то, во что должны наряжаться более совершенные творения, чем мужчины. На дворе был 1947 год, и послевоенная Европа, изнывающая по романтике и красоте, чего она была лишена столь долго и несправедливо, подалась всем телом и всей душой навстречу тому, что окрестили «Нью лук» – «Новый образ». Появление «Нового образа» закономерно. Сняв военную униформу, что затушевывала столь милые различия между полами и превращала всех в бесформенную массу, европейцы возжелали увидеть себя и окружающих нарядными, привлекательными, сексапильными. Кристиан Диор распознал это подспудное тяготение, и в его дизайнерской фантазии возник силуэт песочных часов, когда четко вычерчены линии бедра и бюста, и цветочные орнаменты с обилием роз и ландышей, а также знаменитый «горошек». Вот как вспоминал Пьер Карден, ученик маэстро, суету перед показом первой коллекции: «Мы перешивали каждое платье раз по тридцать. Диор был не уверен. Как всегда, в белом халате поверх костюма и с указкой в руке он работал до последнего момента, до начала показа. Просил то подшить подол платья, то переделать воротничок, но главной его заботой была талия. «Уже, еще уже!» – командовал он. Мы затянули платье на талии так, что модель попросту упала в обморок». На смену Кристиану Диору пришел Ив Сен-Лоран, предложивший дерзкий молодежный стиль: узкие закрытые плечи, огромный по объему силуэт в виде трапеции, длина не ниже колена. А после 30 лет у руля стоял Марк Боан, чей фирменный стиль воплотился в элегантных крохотных пиджаках и воздушных юбочках, а дебютная коллекция стала сенсацией – Элизабет Тейлор разом приобрела у него 12 платьев. Следом пришел итальянец Джанфранко Ферре, который не дожил совсем немного до юбилея дома (он скончался в июне от кровоизлияния в мозг в возрасте 62 лет). Этому заведению он отдал девять лет своей творческой биографии. Будучи по образованию архитектором, он крайне скрупулезно вычерчивал геометрию своих творений. Родившийся под конец Второй мировой войны, Джанфранко любил признаваться в том, что свои модельные одеяния он создает для женщин «с сильным характером». Он мыслил в стиле «ретро», а потому верноподданнически вернулся к учению Кристиана Диора и вернул диоровские лекала 40-х и 50-х, когда подчеркнутая талия была приправлена исключительно щедрой пышной отделкой. В каком-то смысле это пристанище архитекторов одежды «Кристиан Диор» и сегодня, при Джоне Галльяно, следует театрализованной, но романтической вычурности своего отца-основателя. А потому в свои 60 лет дом моды CD не выглядит скучным старцем, а скорее многоликим божеством, находящемся в непрекращающемся процессе реинкарнации. Владимир МИХЕЕВ №7(13), 2007
ПАРТНЕРСТВО
no image
ПАРТНЕРСТВО

С 2000 по 2006 год экспорт из 27 стран, ныне входящих в ЕС, вырос в три раза – с 22,7 миллиарда евро до 72,4 миллиарда, сообщает статистическая служба Союза – «Евростат». По его данным, за этот же период импорт из России возрос...

С 2000 по 2006 год экспорт из 27 стран, ныне входящих в ЕС, вырос в три раза – с 22,7 миллиарда евро до 72,4 миллиарда, сообщает статистическая служба Союза – «Евростат». По его данным, за этот же период импорт из России возрос вдвое – с 63,8 миллиарда евро до 140,6 миллиарда евро. Следовательно, дефицит торгового баланса для ЕС по отношению к России вырос с 41 миллиарда евро до 68,2 миллиарда евро. Это связано преимущественно с ростом дефицита в торговле энергоносителями, который лишь частично компенсируется увеличением экспорта на российский рынок европейских машин и оборудования. Доля России в общем торговом обороте ЕС за этот период также почти удвоилась. В 2006 году она составляла 6% экспорта стран ЕС и 10% их импорта. Таким образом, Россия стала третьим по важности торговым партнером Союза. В 2006 году почти половина европейского экспорта на российский рынок составляли машины и оборудование, 2/3 импорта из России – энергоносители. Первым торговым партнером России из стран ЕС остается Германия, обеспечивая 32% экспорта из ЕС (23,1 миллиарда евро). На втором месте находится Италия (7,6 миллиарда евро или 11% экспорта), на третьем – Финляндия (6,2 миллиарда евро или 9%). Главным импортером из России также является Германия (29 миллиардов евро, или 21% всего импорта из России). Вторую строчку занимают Нидерланды (17 миллиардов евро, или 12%), третью – Италия (13,6 миллиарда евро, или 10%). Большинство стран ЕС имеют дефицит в двусторонней торговле с Россией. Самый большой отмечен у Нидерландов (11,4 миллиарда евро), затем идут Италия (6 миллиардов), Германия и Польша (по 5,9 миллиарда). Самый маленький объем торговли с Россией в ЕС у Мальты. В 2006 году экспорт составил 2 миллиона евро, импорт – тоже 2 миллиона евро. Следовательно, дефицит у нее нулевой. В двусторонней торговле с Россией положительное сальдо имеют среди стран ЕС только Дания, Словения, Австрия и Ирландия. №7(13), 2007
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ
no image
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ

На фоне возобновившихся разговоров о возможности появления двухскоростного Европейского Союза, при котором интеграция между странами-участницами могла бы двигаться разными темпами, два последних новичка оказались на практике менее равными, чем старожилы. Впрочем, Болгарию и Румынию, вступивших в ЕС 1 января 2007 года, принимали...

На фоне возобновившихся разговоров о возможности появления двухскоростного Европейского Союза, при котором интеграция между странами-участницами могла бы двигаться разными темпами, два последних новичка оказались на практике менее равными, чем старожилы. Впрочем, Болгарию и Румынию, вступивших в ЕС 1 января 2007 года, принимали как бы авансом, на не совсем общих основаниях. Так, Европейская Комиссия оставила за собой право контролировать, в какой степени эти две беднейшие страны Союза, отстающие от остальных по основным показателям, подтягиваются до приемлемого уровня. Особое внимание уделялось борьбе Софии и Бухареста с негативными явлениями в правоохранительной сфере. В июне был опубликован доклад, в котором двум странам досталось по первое число. В нем говорилось: они недостаточно решительно борются с организованной преступностью и коррупцией, не раскрыто ни одно заказное убийство, никто не разбирается с происхождением неожиданного благосостояния отдельных граждан, обе страны так и не имеют достаточно независимой судебной системы. В принципе, считают авторы документа, на бумаге все нормально, но на реальной жизни введенные нормы не сказываются. Попутно Болгарии досталось за низкую безопасность гражданской авиации, а Румынии – за политическую нестабильность. (См. «Румыния: политическая чехарда продолжается», «Вся Европа.ru», №6(12) за 2007 год). Однако многие в ЕС, особенно в Европейском Парламенте, решили, что две страны отделались слишком легко, и следовало бы применить некие, хотя бы символические формы наказания, чтобы побудить их власти на более решительные действия. Так, евродепутат Эльмар Брок (Германия) считает, что отсутствие жесткой реакции со стороны Брюсселя подрывает доверие к Европейской Комиссии, усилия болгарских и румынских властей по наведению порядка. «На данном этапе можно было бы предпринять символические действия, – сказал он. – К сожалению, Комиссия не воспользовалась этим случаем». Член Европейской комиссии Франко Фраттини, ответственный за внутренние дела, правосудие и обеспечение свобод, отверг критику, назвав подготовленный документ «честным и сбалансированным». Светлана ФИРСОВА №7(13), 2007
ТРАДИЦИИ
no image
ТРАДИЦИИ

Две новости, пришедшие синхронно из Ватикана и из Парижа, заставляют поверить в то, что жизнь есть единство и борьба противоположностей. А еще в то, что в большом европейском доме одни традиции то выносят «на холод», то вновь возвращают, иные обычаи...

Две новости, пришедшие синхронно из Ватикана и из Парижа, заставляют поверить в то, что жизнь есть единство и борьба противоположностей. А еще в то, что в большом европейском доме одни традиции то выносят «на холод», то вновь возвращают, иные обычаи то рушат, то воскрешают. Папа римский Бенедикт XVI, как обещал еще в прошлом году, открутил назад стрелки часов, отменив запрет служить особую Тридентскую мессу, свершаемую на древней латыни. Запрет был запротоколирован в решениях Второго Ватиканского Собора, проходившего в 1962-65 годах. В ту пору еще молодой теолог, будущий римский первосвященник, принимал участие в подготовке этих реформ, в частности, обрядовой стороны богослужения. Но впоследствии Бенедикт XVI всегда огорчался, что итоги той многотрудной и многолетней работы были неверно истолкованы. Его предшественник Иоанн Павел II в 1980-е годы частично вернул Тридентскую мессу, дозволив ее в том случае, если такова будет воля прихожан, которые о том официально попросят. С тех пор многие католики посещали богослужения по старому чину. Теперь же нынешний понтифик окончательно снял запрет, чтобы преодолеть раскол. Однако, есть мнение, что именно этот шаг способен углубить раскол в католической церкви, поскольку играет на руку тем, кого здесь аккуратно называют «ультра традиционалистами». К этой категории обычно относят группу раскольников из «Общества Святого Пия X» во главе с покойным архиепископом Марселем Лефевром, которые противились отказу от «кованой латыни» и ритуала, уходящего корнями в XVI век. В основном католические «староверы» были французами и швейцарцами. Когда же их духовный наставник архиепископ Лефевр рукоположил четырех священников без согласия своего высокого начальства, Ватикан, не потерпев непослушания, отлучил «князя церкви» от церкви. Сегодня Бенедикт XVI намерен вернуть сектантов в лоно матери-церкви, а также возродить интерес к древним обрядам. Понтифик уже неоднократно призывал семинаристов и прихожан засесть за латынь. Не для того, чтобы, как пушкинский Онегин, «эпигрАфы разбирать», а для чтения молитв. В то время как Бенедикт XVI подтверждает свою репутацию убежденного консерватора, более склонного воскрешать стародавние обычаи и ритуалы, нежели и дальше реформировать римско-католическую церковь, новый президент Франции Николя Саркози, наоборот, отходит от традиций. Многие французы были в шоке: приближалась красная дата календаря – 14 июля, главный государственный праздник, День взятия Бастилии, когда президент Пятой республики своей властью амнистирует заключенных, заслуживающих прощения. Однако Н. Саркози решительно сказал «нет». Его предшественник Жак Ширак помиловал в такой же день аж 3500 узников. Все полагали, что новый глава государства поддержит традицию и освободит как минимум 3000 человек, и тем самым, помимо прочего, разгрузит переполненные тюрьмы. Дело в том, что французские тюрьмы рассчитаны на 50 тысяч преступников, а сейчас в их клети набилась 61 тысяча правонарушителей, и система кряхтит от натуги. У Н. Саркози, надо признать, есть своя безупречная логика: таким механическим способом решать проблему перенаселенности мест заключения неправильно. Другое дело, приводит пример президент, если некто спас трех тонущих в Сене детей, а потом оказалось, что у него криминальное прошлое, тогда можно подумать и о помиловании. Однако руководители пенитенциарных заведений полагают, что отказ от амнистии накануне Дня Бастилии – ошибка. Для многих узников амнистия представляется «светом в окошке». Она оказывает воспитательное или, как минимум, «сдерживающее» воздействие на тех, кто преступил закон. Не за горами и тюремные бунты, если привыкшие к шансу досрочно выйти на волю заключенные не получат в скором времени иных поблажек и послаблений. Как оценить эти две разновекторные новости? Бенедикт XVI дает новую жизнь обрядам XVI века и возвращает под своды храмов латынь. А Н. Саркози отнимает шанс выйти на свободу у заслуживших хорошим поведением заключенных, отменяя традицию президентских амнистий. При всем при том, голлиста Саркози относят к консервативному крылу его и без того правой по своим убеждениям партии. Его отказ от либеральничания с зэками – это один из признаков возврата к авторитарному стилю правления, которого всегда втайне желали боящиеся перемен буржуа. В Европе маятники умонастроений начинают раскачиваться вразнобой. Если задуматься, то так было всегда. Всегда длился вечный спор между консерваторами и революционерами, между традиционалистами и низвергателями догм и устоев, и он не прекращается. «И вечный бой…» Владимир МИХЕЕВ №7(13), 2007